Thời sự

Thanh tra Chính phủ chỉ ra sai phạm tại hàng loạt dự án ở Hà Nam

31/01/2023, 11:42

Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất, sử dụng và xây dựng tại một số dự án trên địa bàn tỉnh Hà Nam

215 trường hợp xây dựng nhà không phép tại Khu đô thị Đồng Văn Xanh

Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo số 161/TB-TTCP về kết luận thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại tỉnh Hà Nam (giai đoạn 2012-2018).

Trong đó, các dự án có nhiều sai phạm về xác định giá đất, tiền thuê đất, quy hoạch, xây dựng không phép do trong công tác quản lý của UBND tỉnh Hà Nam cùng các sở, ban, ngành và các đơn vị, cá nhân liên quan và chủ đầu tư các dự án.

Dự án khu đô thị mới River Silk City do Công ty Cổ phần tập đoàn C.E.O làm chủ đầu tư, xây dựng không phép, không đúng quy hoạch (ảnh tư liệu).

Theo kết luận thanh tra, UBND tỉnh Hà Nam phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 dự án Khu đô thị Đồng Văn Xanh tại Quyết định số 727/QĐ-UBND ngày 9/5/2018 có một số chỉ tiêu chưa phù hợp với quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 được phê duyệt tại Quyết định số 961 ngày 10/9/2010 về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng cao và chức năng ô đất.

Trong đó, tại dự án có 215 trường hợp xây dựng nhà không phép, 27 trường hợp xây dựng không đúng giấy phép được cấp; một số hộ xây nhà ghép trên nhiều lô đất không đúng với quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê duyệt.

Ngoài ra, UBND tỉnh Hà Nam còn xác định không đúng về tiền sử dụng đất tại thời điểm năm 2016, vi phạm khoản 3 Điều 108 Luật Đất đai năm 2013.

Dự án khu đô thị mới River Silk City xây dựng không phép, không đúng quy hoạch

Cũng theo kết luận thanh tra, dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới River Silk Citydo Công ty Cổ phần Tập đoàn C.E.O (Tập đoàn CEO) làm chủ đầu tư có 59 trường hợp xây dựng không phép, trong đó có 5 trường hợp xây nhà ghép trên nhiều lô đất, không đúng với quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt.

Chủ đầu tư xây dựng không đúng quy hoạch chi tiết 1/500, tại phân kỳ I xây 1 tòa nhà, sân tennis, bể bơi, sân bóng rổ trên diện tích quy hoạch đất cây xanh 2.722 m2.

Tại phân kỳ II, III, xây 2 sân tennis, bể bơi, sân bóng rổ, nhà tiện ích trên diện tích đất công trình công cộng với 8.774 m2, vi phạm Luật Xây dựng 2014, Luật Quy hoạch đô thị 2009 và Luật Đất đai 2013.

Đáng chú ý, tại phân kỳ II, II, có 9.102,4 m2 đất mặc dù đã được UBND tỉnh giao đất tại Quyết định số 2714/QĐ-UBND ngày 10/12/2019, tuy nhiên đến thời điểm thanh tra chưa xác định được tiền sử dụng đất, vi phạm khoản 3 Điều 108 Luật Đất đai.

Sau khi kết thúc thanh tra, ngày 10/8/2021, UBND tỉnh mới phê duyệt tiền sử dụng đất với tổng số tiền hơn 104,55 tỷ đồng.

Cấp phép xây dựng khi chưa được giao đất

Đối với Dự án Tổ hợp khách sạn, Trung tâm thương mại và căn hộ để bán, cho thuê Mường Thanh, 1,25ha đất thực hiện dự án là đất sạch đã được giải phóng mặt bằng nhưng Ban Thường vụ Tỉnh uỷ có kết luận số 11-KL/TU ngày 10/12/2015 nhất trí chủ trương chỉ định Doanh nghiệp Tư nhân xây dựng số 1 tỉnh Điện Biện làm chủ đầu tư thực hiện dự án và UBND tỉnh có Quyết định số 1537/QĐ-UBND ngày 6/10/2016 quyết định chủ trương đầu tư và lựa chọn chủ đầu tư dự án không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.

Ngoài ra, dự án không phù hợp với quy hoạch chung TP Phủ Lý về chiều cao tầng, chức năng ô đất, vi phạm Luật Nhà ở 2014, Luật Quy hoạch đô thị 2009 và Nghị định 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ.

Sau khi kết thúc thanh tra, ngày 27/5/2021 UBND tỉnh Hà Nam đã có Quyết định số 819/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung TP Phủ Lý tại lô đất vị trí dự án theo hướng điều chỉnh tầng cao công trình thành 30 tầng, chức năng ô đất là đất hỗn hợp.

Đáng chú ý, Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng công trình dự án khi UBND tỉnh chưa có quyết định giao đất, cho thuê đất (chỉ có Biên bản tạm thời bàn giao đất trên thực địa), vi phạm Luật Xây dựng 2014; cấp phép xây dựng 28 tầng không phù hợp với quy hoạch chung TP Phủ Lý đã được phê duyệt (thực tế dự án đã xây dựng 25 tầng).

Chủ đầu tư khởi công xây dựng công trình khi chưa được giao đất, cho thuê đất, vi phạm Luật Đất đai 2013, Luật Xây dựng 2014 và Nghị định 59/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, chủ đầu tư xây dựng công trình không đúng giấy phép xây dựng được cấp. Chuyển nhượng 118/130 căn hộ khi không đủ điều kiện chuyển nhượng (chưa có Giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất), vi phạm Luật Kinh doanh bất động sản 2014.

Đối với những sai phạm, kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu rõ, UBND tỉnh Hà Nam tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân thuộc UBND tỉnh qua các thời kỳ; chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân qua các thời kỳ có liên quan đến những tồn tại, vi phạm, khuyết điểm trong công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đã nêu tại kết luận thanh tra.

Căn cứ vào kết quả kiểm điểm, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý đối với những tập thể, đơn vị, cá nhân có những vi phạm, khuyết điểm đã nêu.

Trong quá trình thực hiện kết luận thanh tra và thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, nếu phát hiện có dấu hiệu tội phạm thì chuyển cơ quan điều tra xử lý theo đúng quy định của pháp luật.